美国财政部回应

2000年4月10日–最后，财政部从8月开始回答了我有关美国黄金储备审计的询问。我刚刚收到3月29日的审计助理监察长丹尼斯·S·辛德尔先生的信，他在监察长办公室财政部工作。

欣德尔先生对2月28日给我的国会议员约翰·苏努努（John Sununu）的信伊森特（Isent）的答复（见2000年2月28日的第259a号临时信）将我的信转发给财政部以作回应。申德尔先生’s的信件部分说明：

“政府审计准则 合并美国注册会计师协会’公认的现场工作和报告标准。观察库存是强制性的普遍接受的审核程序。审计标准还规定，在盘点清点时，有必要让审计员在场，并且通过适当的观察，测试和查询，必须使自己对盘点方法的有效性和可能采取的信赖措施感到满意。置于管理之下’关于库存数量和实际状况的表示。

对于您的特定问题，我提供以下答复：

1.截至1998年9月30日，监察长办公室（OIG）观察并审计了美国造币厂持有的金精制金衡盎司总库存的97％’s (Mint’s）诺克斯堡设施。库存的黄金储备存放在每个黄金隔间上的官方联合印章下，如果没有OIG员工在场，则无法打开。薄荷’自1978年以来，每年对黄金和白银的储量进行轮换审核。我们的审核包括对每个设施的物理安全性的审查和评估。审核工作已经按照 政府审核标准。

2.在每个OIG库存观察期间，选择金条样本进行进一步测试。将样品条称重，并与印在条和薄荷簿和记录上的重量进行比较。此外，金片被发送到外部实验室，在其中进行分析以确定金条的细度，以便与造币厂的账簿和记录进行比较。在我们的库存观察期间未发现任何重大差异。 ”

从表面上看，这些表述似乎相当明确和明确。看来，美国黄金储备已得到适当的会计和审计。

我可以提一下辛德尔先生的几点要点’的信。例如，对我来说，对美国黄金储备的审计每年由私营公司而不是联邦政府进行，这是合乎逻辑和审慎的’OIG自己的审核员。但是据申德尔先生说’s letter:

“The OIG performs independent audits of the 金 reserve at Fort Knox. Private sector accounting firms are not used because of 库存的敏感性. The OIG conducts these independent audits in accordance with Federal Government and private-sector auditing standards.”

I’我不确定申德尔先生的评论是什么意思“库存的敏感性”。储备中持有的黄金重量不是机密信息。另外，他的意思是同时使用联邦政府和私营部门的会计准则，还是仅使用两者的要素？如果是这样，是否保持审慎的标准？

无论如何，我还直接写了另一封信给美国造币厂局长，在给苏努努先生的信中提出了基本相同的观点。碰巧（？），我收到了美国造币厂’在财政部来信的同一天做出答复。虽然两个字母非常相似，但美国造币厂’信中对某些审计程序作了更有力的说明。美国造币厂的回应是副总监兼首席财务官杰伊·温斯坦先生。温斯坦先生在2000年3月28日的信中指出：

“我想澄清财政部长监察长办公室（OIG）在美国造币厂保管下对金和银进行的物理核实和化验（验证）的作用。 OIG在验证过程中扮演独立的第三方的角色…[和]每年，监察办都会从美国造币厂保管的存货中独立确定具体的待核查地点。该验证需要基于该验证材料的OIG独立确定的统计抽样，对该位置的材料进行100％计数，样品称重和化验。然后，将验证结果与造币厂的保管簿和记录进行比较。”

然后，温斯坦先生继续进行审计过程的重要部分，并明确陈述了监察办在对黄金储备进行审计时所采用的程序。

上次独立第三方 [即OIG] 实际计算了Ft的黄金储量。诺克斯，并将计数与美国造币厂进行比较’的会计记录是1998年3月。当时，…[OIG]…在诺克斯堡美国造币厂的监护下，从随机选择的隔间中目击/观察到了100％的金条。他们还从该隔室中独立选择了用于称重和分析的试条。他们观察了钻探过程并假定对金样进行了控制以进行分析。然后，这些样品由第三方实验室独立测定。迄今为止，已经以这种方式验证了诺克斯堡的97％的保管金。”

请注意，Weinstein先生之间存在一些差异’的帐户以及Schindel先生提供的帐户。例如，Weinstein先生说钻出了条形（这是我所期望的程序），而Schindel先生说只分析了条形中的碎屑。但是这两个帐户之间的矛盾很小。所以呢’我的结论是？似乎黄金储备已正确地存储在诺克斯堡和其他存储库中。似乎已对黄金储备进行了适当的核算和审计。

去年八月当我开始这个过程时，我没有’不知道何时或如何结束。但是我的指导原则是在临时信函259a中确定的。我在其中指出，我的策略有两个要素。

首先，我仍然处于我认为是事实调查的阶段，即使我的进度慢于我想要的速度，我也打算尽力寻找重要的事实。显然，我想派一个独立的审计团队到福特现在就知道诺克斯，但是这种做法并不现实。因此，我继续收集事实，以建立足够的证据作出判断。和我’还没到那个地步。

第二，尽管我从财政部收到了明显的逃避，但我继续给他们带来怀疑的好处。换句话说，现在是对是错，我假设他们正在妥善保管黄金储备，包括存放在诺克斯堡的那部分。

我认为我已经为这项工作感到满意，并且我已经收集了足够的事实以作出明智的判断。黄金储备似乎完好无损，可以安全地存储在诺克斯堡和其他存储地点。